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【紅頭文件】兩部委：明確分布式參與市場化交易！
編輯 時間：2023-10-21
10月12日，國家發改委辦公廳、國家能源局綜合司發布《關于進一步加快電力現貨市場建設工作的通知》。
其中，《通知》表示，在確保有利于電力安全穩定供應的前提下，有序實現電力現貨市場全覆蓋。2023年底，全國大部分省份/地區具備電力現貨試運行條件，“新能源+儲能”進入現貨市場。
根據文件，按照2030年新能源全面參與市場交易的時間節點，現貨試點地區結合實際制定分步實施方案。
分布式新能源裝機占比較高的地區，推動分布式新能源上網電量參與市場，探索參與市場的有效機制。暫未參與所在地區現貨市場的新能源發電主體，應視為價格接受者參與電力現貨市場出清，可按原有價格機制進行結算，但須按照規則進行信息披露，并與其他經營主體共同按市場規則公平承擔相應的不平衡費用。
通過市場化方式形成分時價格信號，推動儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優化電能質量等方面發揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。為保證系統安全可靠，參考市場同類主體標準進行運行管理考核。
綠電納入中長期交易，放寬新能源中長期的比例。考慮新能源難以長周期準確預測的特性，為更好地適應新能源參與現貨市場需求，研究對新能源占比較高的省份，適當放寬年度中長期合同簽約比例。綠電交易納入中長期交易范疇，交易合同電量部分按照市場規則，明確合同要素并按現貨價格結算偏差電量。
明確現貨市場出清價格上下限。價格上限：應滿足鼓勵調節電源頂峰需要并與需求側響應價格相銜接；價格下限：設置可參考當地新能源平均變動成本。嚴格落實燃煤發電上網側中長期交易價格機制，不得組織專場交易，減少結算環節的行政干預。
加強現貨交易與輔助服務銜接。加強現貨與輔助服務有序協調，在交易時序、市場準入等方面做好銜接。現貨市場連續運行地區，調頻輔助服務費用可向用戶側疏導，其他輔助服務品種按照“成熟一個、疏導一個”原則確定疏導時機及方式，具體由國家發展改革委會同國家能源局另行確定。做好省間、省內現貨市場與區域輔助服務市場的銜接融合，提升電力資源優化配置效率。
探索建立容量補償機制。推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時數較低的地區可結合測算情況，盡快明確建立容量補償機制時間節點計劃和方案，探索實現可靠性電源容量價值的合理補償。
原文如下：
其中，《通知》表示，在確保有利于電力安全穩定供應的前提下，有序實現電力現貨市場全覆蓋。2023年底，全國大部分省份/地區具備電力現貨試運行條件，“新能源+儲能”進入現貨市場。
根據文件，按照2030年新能源全面參與市場交易的時間節點，現貨試點地區結合實際制定分步實施方案。
分布式新能源裝機占比較高的地區，推動分布式新能源上網電量參與市場，探索參與市場的有效機制。暫未參與所在地區現貨市場的新能源發電主體，應視為價格接受者參與電力現貨市場出清，可按原有價格機制進行結算，但須按照規則進行信息披露，并與其他經營主體共同按市場規則公平承擔相應的不平衡費用。
通過市場化方式形成分時價格信號，推動儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優化電能質量等方面發揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。為保證系統安全可靠，參考市場同類主體標準進行運行管理考核。
綠電納入中長期交易，放寬新能源中長期的比例。考慮新能源難以長周期準確預測的特性，為更好地適應新能源參與現貨市場需求，研究對新能源占比較高的省份，適當放寬年度中長期合同簽約比例。綠電交易納入中長期交易范疇，交易合同電量部分按照市場規則，明確合同要素并按現貨價格結算偏差電量。
明確現貨市場出清價格上下限。價格上限：應滿足鼓勵調節電源頂峰需要并與需求側響應價格相銜接；價格下限：設置可參考當地新能源平均變動成本。嚴格落實燃煤發電上網側中長期交易價格機制，不得組織專場交易，減少結算環節的行政干預。
加強現貨交易與輔助服務銜接。加強現貨與輔助服務有序協調，在交易時序、市場準入等方面做好銜接。現貨市場連續運行地區，調頻輔助服務費用可向用戶側疏導，其他輔助服務品種按照“成熟一個、疏導一個”原則確定疏導時機及方式，具體由國家發展改革委會同國家能源局另行確定。做好省間、省內現貨市場與區域輔助服務市場的銜接融合，提升電力資源優化配置效率。
探索建立容量補償機制。推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時數較低的地區可結合測算情況，盡快明確建立容量補償機制時間節點計劃和方案，探索實現可靠性電源容量價值的合理補償。
原文如下：
