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【紅頭文件】兩部委：明確分布式參與市場化交易！
編輯 時(shí)間：2023-10-21
10月12日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》。
其中，《通知》表示，在確保有利于電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，有序?qū)崿F(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋。2023年底，全國大部分省份/地區(qū)具備電力現(xiàn)貨試運(yùn)行條件，“新能源+儲能”進(jìn)入現(xiàn)貨市場。
根據(jù)文件，按照2030年新能源全面參與市場交易的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定分步實(shí)施方案。
分布式新能源裝機(jī)占比較高的地區(qū)，推動分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場，探索參與市場的有效機(jī)制。暫未參與所在地區(qū)現(xiàn)貨市場的新能源發(fā)電主體，應(yīng)視為價(jià)格接受者參與電力現(xiàn)貨市場出清，可按原有價(jià)格機(jī)制進(jìn)行結(jié)算，但須按照規(guī)則進(jìn)行信息披露，并與其他經(jīng)營主體共同按市場規(guī)則公平承擔(dān)相應(yīng)的不平衡費(fèi)用。
通過市場化方式形成分時(shí)價(jià)格信號，推動儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。為保證系統(tǒng)安全可靠，參考市場同類主體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行管理考核。
綠電納入中長期交易，放寬新能源中長期的比例。考慮新能源難以長周期準(zhǔn)確預(yù)測的特性，為更好地適應(yīng)新能源參與現(xiàn)貨市場需求，研究對新能源占比較高的省份，適當(dāng)放寬年度中長期合同簽約比例。綠電交易納入中長期交易范疇，交易合同電量部分按照市場規(guī)則，明確合同要素并按現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算偏差電量。
明確現(xiàn)貨市場出清價(jià)格上下限。價(jià)格上限：應(yīng)滿足鼓勵調(diào)節(jié)電源頂峰需要并與需求側(cè)響應(yīng)價(jià)格相銜接；價(jià)格下限：設(shè)置可參考當(dāng)?shù)匦履茉雌骄儎映杀尽?yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電上網(wǎng)側(cè)中長期交易價(jià)格機(jī)制，不得組織專場交易，減少結(jié)算環(huán)節(jié)的行政干預(yù)。
加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與輔助服務(wù)銜接。加強(qiáng)現(xiàn)貨與輔助服務(wù)有序協(xié)調(diào)，在交易時(shí)序、市場準(zhǔn)入等方面做好銜接。現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，調(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用可向用戶側(cè)疏導(dǎo)，其他輔助服務(wù)品種按照“成熟一個(gè)、疏導(dǎo)一個(gè)”原則確定疏導(dǎo)時(shí)機(jī)及方式，具體由國家發(fā)展改革委會同國家能源局另行確定。做好省間、省內(nèi)現(xiàn)貨市場與區(qū)域輔助服務(wù)市場的銜接融合，提升電力資源優(yōu)化配置效率。
探索建立容量補(bǔ)償機(jī)制。推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時(shí)數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況，盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和方案，探索實(shí)現(xiàn)可靠性電源容量價(jià)值的合理補(bǔ)償。
原文如下：
其中，《通知》表示，在確保有利于電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，有序?qū)崿F(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋。2023年底，全國大部分省份/地區(qū)具備電力現(xiàn)貨試運(yùn)行條件，“新能源+儲能”進(jìn)入現(xiàn)貨市場。
根據(jù)文件，按照2030年新能源全面參與市場交易的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定分步實(shí)施方案。
分布式新能源裝機(jī)占比較高的地區(qū)，推動分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場，探索參與市場的有效機(jī)制。暫未參與所在地區(qū)現(xiàn)貨市場的新能源發(fā)電主體，應(yīng)視為價(jià)格接受者參與電力現(xiàn)貨市場出清，可按原有價(jià)格機(jī)制進(jìn)行結(jié)算，但須按照規(guī)則進(jìn)行信息披露，并與其他經(jīng)營主體共同按市場規(guī)則公平承擔(dān)相應(yīng)的不平衡費(fèi)用。
通過市場化方式形成分時(shí)價(jià)格信號，推動儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。為保證系統(tǒng)安全可靠，參考市場同類主體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行管理考核。
綠電納入中長期交易，放寬新能源中長期的比例。考慮新能源難以長周期準(zhǔn)確預(yù)測的特性，為更好地適應(yīng)新能源參與現(xiàn)貨市場需求，研究對新能源占比較高的省份，適當(dāng)放寬年度中長期合同簽約比例。綠電交易納入中長期交易范疇，交易合同電量部分按照市場規(guī)則，明確合同要素并按現(xiàn)貨價(jià)格結(jié)算偏差電量。
明確現(xiàn)貨市場出清價(jià)格上下限。價(jià)格上限：應(yīng)滿足鼓勵調(diào)節(jié)電源頂峰需要并與需求側(cè)響應(yīng)價(jià)格相銜接；價(jià)格下限：設(shè)置可參考當(dāng)?shù)匦履茉雌骄儎映杀尽?yán)格落實(shí)燃煤發(fā)電上網(wǎng)側(cè)中長期交易價(jià)格機(jī)制，不得組織專場交易，減少結(jié)算環(huán)節(jié)的行政干預(yù)。
加強(qiáng)現(xiàn)貨交易與輔助服務(wù)銜接。加強(qiáng)現(xiàn)貨與輔助服務(wù)有序協(xié)調(diào)，在交易時(shí)序、市場準(zhǔn)入等方面做好銜接。現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū)，調(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用可向用戶側(cè)疏導(dǎo)，其他輔助服務(wù)品種按照“成熟一個(gè)、疏導(dǎo)一個(gè)”原則確定疏導(dǎo)時(shí)機(jī)及方式，具體由國家發(fā)展改革委會同國家能源局另行確定。做好省間、省內(nèi)現(xiàn)貨市場與區(qū)域輔助服務(wù)市場的銜接融合，提升電力資源優(yōu)化配置效率。
探索建立容量補(bǔ)償機(jī)制。推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作，煤電等可靠性電源年平均利用小時(shí)數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況，盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和方案，探索實(shí)現(xiàn)可靠性電源容量價(jià)值的合理補(bǔ)償。
原文如下：
